Выберете разрешение: Авто определение 800x600 1024x768

Контактная информация:

Адрес: 141500, Российская Федерация, Московская область, г. Солнечногорск, ул. Банковская, д.2.

Телефоны:

(495) 994-00-87 – Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального район, Заместитель председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района,

(495) 994-00-87, (4962) 61-00-87, (4962) 63-85-36 (приемная) – предварительная запись на приём

(4962) 63-85-23, (4962) 63-85-33 – организационно-правовой отдел

(4962) 63-85-22 (гл. бухгалтер)

(495) 994-00-87, (4962) 61-00-87 – факс

сайт: www.sovetdeputatov.ru

e-mail:  Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

Авторизация






Забыли пароль?

Статистика

OS: Linux s
PHP: 5.3.29
MySQL: 5.6.25-73.1
Время: 06:56
Кэш: Нет
GZIP: Нет
Участников: 2
Новостей: 74
Ссылок: 5
Об итогах работы Совета депутатов за 2009 год Версия в формате PDF Версия для печати Отправить на e-mail
16.02.2010

 

ОТЧЕТ

 

Председателя Совета депутатов

Солнечногорского муниципального района

Об итогах работы Совета депутатов Солнечногорского муниципального района  за  2009 год.

 

 

2009 год был отмечен важными политическими событиями в жизни Солнечногорского муниципального района, а также полномасштабным проведением реформы местного самоуправления в Российской Федерации.

01 марта 2009 года состоялись муниципальные выборы Главы Солнечногорского муниципального района и депутатов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района по 19 избирательным округам. Решением Территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 02 марта 2009 года № 76/2 «Об определении результатов выборов депутатов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района 1 марта 2009 года» выборы депутатов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района признаны состоявшимися по одномандатным избирательным округам с №1 по №19.  Из 19 избранных на муниципальных выборах депутатов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района 6 депутатов избирались в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района ранее.

11 марта 2009 года состоялось первое заседание Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, на котором Председателем Совета депутатов Солнечногорского муниципального района был избран Горбачев Николай Александрович. Заместителем Председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, исполняющим полномочия на постоянной основе, решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района был избран Кочетов Владимир Иванович.

В составе Совета депутатов Солнечногорского муниципального района сформированы 6 постоянно действующих депутатских комиссий:

- мандатная депутатская комиссия (Председатель комиссии - Филимонов В.В.),

- депутатская комиссия по вопросам бюджета, финансов и инвестиционной деятельности (Председатель комиссии - Кочетов В.И.),

- депутатская комиссия по социально-экономическому развитию (Председатель комиссии – Балашов Ю.П.),

- депутатская комиссия по законности и местному самоуправлению (Председатель комиссии – Солдатова Л.С.),

- депутатская комиссия по вопросам народного образования, культуре, делам молодежи, спорту и туризму (Председатель комиссии – Кулябина В. И.),

- депутатская комиссия по здравоохранению (Председатель комиссии – Бавинова О.Н).

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района – представительный орган муниципального образования Солнечногорский муниципальный район.

В соответствии с Уставом Солнечногорского муниципального района, деятельность Совета депутатов была направлена на укрепление правовой, экономической базы местного самоуправления с целью более полного и качественного удовлетворения запросов населения района.

Для достижения главной цели – повышения качества жизни жителей Солнечногорского района – Совет депутатов Солнечногорского муниципального района осуществляет законодательное обеспечение социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района.

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района в своей работе руководствовался нормами федерального и регионального законодательства, Уставом Солнечногорского муниципального района, перспективным планом работы Совета депутатов на 2009 год, Регламентом, уделяя при этом особое внимание совершенствованию нормативно-правовой базы района и правоприменительной практики.

Работа по основным направлениям деятельности Совета депутатов осуществлялась в различных формах. Основными видами деятельности Совета депутатов являлись:

- разработка проектов решений Совета депутатов;

- разработка проектов законодательных инициатив Совета депутатов в Московскую областную Думу;

- анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);

- прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

- проведение заседаний Совета депутатов;

- контроль за исполнением принятых решений Совета депутатов.

Деятельность Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в 2009 году проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией Солнечногорского муниципального района, Московской областной Думой, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, Солнечногорской городской прокуратурой, службами и организациями Солнечногорского муниципального района.

Основным и приоритетным направлением в работе Совета депутатов является формирование и постоянное совершенствование необходимой для развития района правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности жителей Солнечногорского муниципального района.

Советом депутатов Солнечногорского муниципального района в 2009 году было проведено 12 заседаний - 11 открытых и 1 закрытое; принято 117 решений, из них нормативного характера 109.

Работа Совета депутатов осуществлялась на основании Перспективного плана. При планировании работы Совета депутатов основное внимание уделялось значимости и актуальности вопросов, вносимых на заседания Совета депутатов.

Значительную роль в работе Совета депутатов занимала деятельность постоянных депутатских комиссий. Благодаря их работе обеспечивалось тщательная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение, и как следствие, принятие Советом депутатов взвешенных решений.

Так, в 2009 году было проведено 9 заседаний постоянных депутатских комиссий, из них совместных - 8.

Особое внимание уделялось социальному блоку вопросов, дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в рамках бюджетной и экономической политики.

Проводимая органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в 2009 году бюджетная и экономическая политика была направлена на повышение благосостояния жителей Солнечногорского района, сохранение благоприятной социальной среды и экономической стабильности в районе.

Среди решений Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, принятых в 2009 году наиболее значимыми являются:

- принятие бюджета Солнечногорского муниципального района и утверждение отчета о его исполнении.

- приведение Устава Солнечногорского муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства.

- утверждение муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении.

Необходимо отметить большую роль Совета депутатов в создании нормативно-правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это серьезная, кропотливая и очень ответственная работа, требующая глубокого понимания сути разрабатываемого документа, его юридических основ.

В связи с окончанием переходного периода, установленного вышеназванным Федеральным Законом, в 2009году выполнен большой объем работы по дальнейшему правовому обеспечению реформы местного самоуправления на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район.

Во исполнение указанного федерального закона, а также других федеральных и региональных нормативных правовых актов, в 2009 году Советом депутатов Солнечногорского муниципального района приняты решения:

- о внесении изменений в Устав Солнечногорского муниципального района в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- об образовании постоянных депутатских комиссий;

- об утверждении Положений о депутатских комиссиях Совета депутатов Солнечногорского муниципального района;

- о внесении изменений и дополнений в Регламент Совета депутатов Солнечногорского муниципального района;

- об утверждении Положения о помощнике депутата Совета депутатов Солнечногорского муниципального района;

- об утверждение Структуры администрации Солнечногорского муниципального района;

- об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Солнечногорского муниципального района;

- об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества органам местного самоуправления иных муниципальных образований и принятия имущества иных муниципальных образований на территории Солнечногорского муниципального района;

- об установлении предельной нормы предоставления земельных участков в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Солнечногорского муниципального района;

- об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Солнечногорский муниципальный район;

- об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования Солнечногорский муниципальный район, а также передачи его в аренду посредством публичного предложения;

- об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда Солнечногорского муниципального района по договорам коммерческого найма;

- об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории Солнечногорского муниципального района;

- об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Солнечногорского муниципального района;

- о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области;

- о Порядке опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района;

- об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района;

- о внесении изменений в ранее принятые муниципальные правовые акты и другие решения.

Отдельно хочется отметить, что Советом депутатов Солнечногорского муниципального района 29 декабря 2009г. единогласно было принято решение «Об установлении побратимских отношений между Администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области (Российская Федерация) и Администрацией города Смедеревска Паланка (Республика Сербия)». 2010 год объявлен Президентом Российской Федерации Годом России в Сербии. Накануне нового 2010 года делегация Солнечногорского муниципального района побывала с визитом в этой стране. Совет депутатов Солнечногорского муниципального района представлял в делегации Председатель Совета депутатов Николай Александрович Горбачев.

В рамках совершенствования нормативно-правовой базы и своевременного приведения принятых Советом депутатов решений в соответствие с нормами действующего законодательства, Советом депутатов, приведены в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области нормативно-правовые акты района, касающиеся вопросов муниципальной службы, регулирования процесса управления и распоряжения муниципальным имуществом, обеспечения жильем молодых семей и другие.

Безусловно, ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом депутатов Солнечногорского муниципального района являются вопросы утверждения бюджета Солнечногорского муниципального района и отчета о его исполнении. Так, в соответствии с принятым Советом депутатов Солнечногорского муниципального района решением от 29.12.2008г. № 605/56 «О бюджете Солнечногорского муниципального района на 2009год»,

бюджет на 2009 год был утвержден по доходам в сумме 2741042, 9 тыс. рублей и по расходам в сумме 2939322,1 тыс. рублей. Бюджетная политика Солнечногорского муниципального района определена с учетом завершения в 2008 году переходного периода проведения реформы местного самоуправления в Российской Федерации и полномасштабного перехода в 2009-2010гг к самостоятельным бюджетам городских и сельских поселений, во исполнение требований Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Основной характеристикой принятого бюджета является его социальная ориентированность. Так расходы бюджета района по разделу «Социальная политика» определены в сумме 104077,3 тыс. руб., на реализацию муниципальных программ по данному разделу определено – 26250,0 тыс. руб.

В течение 2009 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района вносились изменения и дополнения в решение о бюджет, в результате чего доходная часть бюджета составила -2585481,9 тыс. рублей, расходная часть – 2725952,4 тыс. рублей.

В рамках контроля за исполнением бюджета Солнечногорского муниципального района в 2009 году принят ряд решений:

- «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Солнечногорского муниципального района за 2008 год»,

- «Об исполнении бюджета за 1 квартал 2009 года»,

- «Об исполнении бюджета за 1 полугодие 2009года»,

- «Об исполнении бюджета за 9 месяцев 2009 года».

Одним из итогов работы Совета депутатов в 2009 году стало принятие Решения Совета депутатов Солнечногорского района Московской области от 29.12. 2009 г. № 97/10 «О бюджете Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010 год».

Этому предшествовала работа по завершению формирования прочной финансово-бюджетной базы местного самоуправления района, обеспечению финансово-бюджетной самостоятельности муниципальных образований, в том числе формированию бюджетов поселений и муниципальной собственности городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района.

В результате, в соответствии с Уставом Солнечногорского муниципального района, Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Солнечногорском муниципальном районе», Положением «О публичных слушаниях» Советом депутатов Солнечногорского муниципального района был утвержден консолидируемый бюджет Солнечногорского муниципального района на 2010 год, стимулирующий развитие всех поселений и района в целом.

Консолидируемый бюджет Солнечногорского муниципального района на 2010 год утвержден по доходам в сумме 2 056 274, 0 тыс. рублей и по расходам в сумме 2 208 798,0 тыс. рублей.

Целью проводимой бюджетной и финансовой политики в 2010 году является необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумной политики сдерживания расходов.

Для достижения этих целей будет продолжена работа по решению задач, обеспечивающих:

- создание благоприятных условий для социально-экономического развития района и привлечения инвестиций;

- реализация мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета района;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

- совершенствование межбюджетных отношений, обеспечивающих реализацию реформы местного самоуправления в полном объеме;

- определение приоритетов и целей использования бюджетных средств;

- ограничение размера бюджетного дефицита в целях сохранения устойчивости выполнения социальных обязательств.

Основной характеристикой бюджета муниципального района продолжает оставаться его социальная ориентированность. Удельный вес расходов на социальную сферу составляет 88417,3 тыс. рублей.

В связи с окончанием переходного периода, финансово-экономической самостоятельностью поселений и формированием ими собственных бюджетов, в 2009 году Советом депутатов продолжилась работа по разграничению муниципального имущества между Солнечногорским муниципальным районом и городскими и сельскими поселениями, входящими в его состав. С этой целью были приняты решения:

- «Об утверждении перечня муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, передаваемого в собственность городскому поселению Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области»,

- «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, в муниципальную собственность сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области для решения вопросов местного значения сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области и об утверждении перечня передаваемого муниципального имущества»;

- «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, в муниципальную собственность сельского поселения Кривцовское Солнечногорского муниципального района Московской области для решения вопросов местного значения сельского поселения Кривцовское Солнечногорского муниципального района Московской области и об утверждении перечня передаваемого муниципального имущества» и другие.

Также, в соответствии со ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Советом депутатов Солнечногорского муниципального района принято решение «Об утверждении Перечня муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Решение направленно на оптимизацию состава муниципального имущества с акцентом на сохранение муниципального имущества для расширения различных форм предпринимательской деятельности, на использование муниципального имущества как фактора привлечения инвесторов.

Советом депутатов в 2009 году были приняты целевые муниципальные программы, которые направлены на дальнейшее социально-экономическое развитие Солнечногорского муниципального района, улучшение жизни и поддержку социально незащищенных слоев населения, а также ориентированы на привлечение средств из бюджетов других уровней, например, такие как муниципальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в Солнечногорском муниципальном районе на 2009-2013 годы», ведомственная целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения Солнечногорского муниципального района в 2009 году». Утверждена новая редакция муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей», внесены изменения в муниципальную целевую программу Солнечногорского муниципального района Московской области на 2008-2009гг «Экология Солнечногорья», программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Солнечногорском муниципальном районе на 2008-2011гг».

Важнейшее место в деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального района занимает контроль за исполнением ранее принятых решений. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Солнечногорского муниципального района, к исключительной компетенции Совета депутатов Солнечногорского муниципального района относится контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Проблема ответственности органов местного самоуправления за решение вопросов местного значения крайне важна тем, что от результатов деятельности этих органов и их должностных лиц во многом зависит результат проводимой реформы местного самоуправления.

Уставом Солнечногорского муниципального района предусмотрено, что к полномочиям администрации района относится организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района. На заседаниях Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, заседаниях постоянных депутатских комиссий в рамках проведения «Часа администрации» в течение 2009 года регулярно заслушивались ответственные лица администрации Солнечногорского муниципального района с докладами о ходе реализации принятых Советом депутатов решений, целевых муниципальных программ, решений депутатских комиссий и обращений депутатов.

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района постоянно стремится к формированию устойчивого интереса жителей района к принимаемым Советом решениям. Деятельность Совета депутатов регулярно освещалась в средствах массовой информации. Под особым контролем находились нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан. Данные акты вступали в силу только после их официального опубликования в газете «Сенеж». Деятельность Совета депутатов регулярно освещается и в других средствах массовой информации - на телевидении и на официальном сайте Совета депутатов –www.sovetdeputatov.ru. График приема населения депутатами на территории соответствующих избирательных округов был доведен до сведения жителей района, во исполнение требований действующего законодательства.

В целях комплексного изучения законодательства о местном самоуправлении, обмена опытом и определения приоритетных задач для дальнейшей деятельности, рассмотрения интересующих депутатов вопросов и предложений по совершенствованию работы на благо населения района, в 2009 году было организовано 2 выездных учебных семинара для вновь избранных депутатов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района по изучению основных положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава Солнечногорского муниципального района, а также процесса формирования и исполнения бюджета района и другие важные аспекты депутатской деятельности.

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями.

Поступившая информация, помогает депутатам в решении повседневных проблем на территории своих избирательных округов, позволяет владеть полной и объективной информацией о ситуации во всех сферах жизнедеятельности их избирательного округа. Результатом этой работы является изыскание возможностей положительного влияния и реального решения возникающих проблем жителей, обеспечение сбалансированности интересов различных групп населения муниципального образования и формирование доверие граждан к деятельности властных структур.

Так, в 2009 году в адрес Председателя Совета депутатов поступило 79 обращений граждан. Из них 40 письменных обращений, 39 человек было принято Председателем Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в ходе личного приема, количество коллективных обращений составило – 14. Количество обращений граждан по сравнению с 2008 годом увеличилось на 55. Большое внимание постоянно уделяется контролю за сроками рассмотрения обращений граждан. Все поступившие жалобы рассмотрены в установленные сроки. Регулярно, как это предписано действующим законодательством, проводится анализ работы с обращениями граждан. Анализ поступившей корреспонденции за отчетный год показал, что по-прежнему высоким остается количество обращений граждан по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, земельным вопросам. Нередко в Совет депутатов обращаются по вопросам, отнесенным законом к компетенции исполнительной власти или представительных органов поселений. Указанные обращения направлялись по принадлежности.

Некоторые проблемы, поставленные в обращениях жителей, стали предметом обсуждения на заседаниях постоянных депутатских комиссий.

С учетом обобщения обращений граждан и наказов избирателей решением Совета депутатов от 03.12.2009г. №96/10 была утверждена «Целевая программа дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы здравоохранения, образования Солнечногорского муниципального района на 2010 год». На эти цели в бюджете района на 2010 год предусмотрено 19 млн. рублей, в том 11840,0 тыс. рублей на образование и 6590,0 тыс. рублей на здравоохранение, а также на развитие культуры 570 тыс. рублей.

Утверждению данной программы предшествовала большая работа, проведенная каждым депутатом на территории своего избирательного округа. Отчеты о реализации данной программы в 2010 году будут представляться бюджетополучателями ежеквартально в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района.

В заключении хочется отметить, что цель работы Совета депутатов Солнечногорского муниципального района - рост благосостояния жителей нашего района, и каждого поселения, и от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть успешное выполнение поставленных перед органами местного самоуправления задач.

Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, должны оставаться одним из основополагающих направлений работы депутатов и впредь.

Одна из главных составляющих нашей работы - решение проблем наших избирателей,  тех, чьи интересы мы представляем в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района.

 
< Пред.   След. >

Приветствие

Уважаемые жители Солнечногорского муниципального района!

  Рада приветствовать Вас на сайте Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области!

Уверена, что работа депутатского корпуса должна быть максимально открытой для жителей района.

Совет депутатов возлагает  большие надежды на прямой диалог  с  нашими избирателями  для обсуждения актуальных для района проблем, обмена мнениями и совместного нахождения  решения  важных проблем.

Для этого на сайте размещены сведения о дате, месте и времени приема жителей районными депутатами, предусмотрена обратная связь с нашими избирателями через рубрику «задать вопрос».

На нашем сайте Вы всегда найдете актуальную информацию о правотворческой деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального  района,  о составе и компетенции постоянно действующих депутатских комиссий.

Конструктивное взаимодействие между органами власти и населением    необходимое условие существования правового государства и гражданского общества.

Искренне надеюсь, что этот сайт поможет Вам нагляднее увидеть основные направления работы районного Совета депутатов, конечная цель реализации которых – процветание нашего района.

С уважением,

 

Председатель Совета депутатов

Солнечногорского муниципального района                Н.М. Никитина

Обновление сайта

материал добавлен:
29-01-2018, 11:22

Кто он-лайн