Выберете разрешение: Авто определение 800x600 1024x768

Контактная информация:

Адрес: 141500, Российская Федерация, Московская область, г. Солнечногорск, ул. Банковская, д.2.

Телефоны:

(495) 994-00-87 – Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального район, Заместитель председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района,

(495) 994-00-87, (4962) 61-00-87, (4962) 63-85-36 (приемная) – предварительная запись на приём

(4962) 63-85-23, (4962) 63-85-33 – организационно-правовой отдел

(4962) 63-85-22 (гл. бухгалтер)

(495) 994-00-87, (4962) 61-00-87 – факс

сайт: www.sovetdeputatov.ru

e-mail:  Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

Об итогах работы Совета депутатов Солнечногорского муниципального района за 2015 год. Версия в формате PDF Версия для печати Отправить на e-mail
15.02.2016

Об итогах работы Совета депутатов Солнечногорского муниципального района  за  2015 год.

 

 

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области является представительным органом местного самоуправления Солнечногорского муниципального района,    сформирован  в ноябре 2014 года сроком на пять лет и состоит  из глав поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, и депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава (по одному депутату Совета депутатов от каждого поселения).

Определенная Уставом Солнечногорского муниципального района численность Совета депутатов Солнечногорского района - 22 депутата:

- Агеев Владимир Алексеевич

- Балаханов Михаил Валентинович

- Болтенков Александр Анатольевич

- Борисова Лариса Николаевна

- Бычкова Наталья Николаевна

- Веремеенко Марина Александровна

- Горохов Вадим Валерьевич

- Игнатова Любовь Николаевна

- Кириллов Валерий Николаевич

- Киселев Сергей Николаевич

- Костяница Андрей Валерьевич

- Красавин Алексей Юрьевич

- Кузнецов Владимир Викторович

- Мадар Василий Михайлович

- Мерзликин Василий Викторович

- Никитина Наталья Михайловна

- Панина Анна Борисовна

- Попов Павел Валерьевич

- Тихомиров Андрей Викторович

- Тютина Надежда Викторовна

- Харпак Василий Николаевич

- Шинин Александр Николаевич

Председателем Совета депутатов Солнечногорского муниципального района на постоянной основе избрана Никитина Наталья Михайловна.

Заместителем Председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района на непостоянной основе избран Красавин Алексей Юрьевич.

Основной задачей районного Совета депутатов является формирование в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, нормативно-правовой базы района, создание системы муниципальных правовых актов района для эффективного решения органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вопросов местного значения, исполнения отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и Московской области, осуществление эффективного контроля за исполнением принятых решений.

 

Об итогах работы Совета депутатов Солнечногорского муниципального района  за  2015 год.

 

 

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области является представительным органом местного самоуправления Солнечногорского муниципального района,    сформирован  в ноябре 2014 года сроком на пять лет и состоит  из глав поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, и депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава (по одному депутату Совета депутатов от каждого поселения).

Определенная Уставом Солнечногорского муниципального района численность Совета депутатов Солнечногорского района - 22 депутата:

- Агеев Владимир Алексеевич

- Балаханов Михаил Валентинович

- Болтенков Александр Анатольевич

- Борисова Лариса Николаевна

- Бычкова Наталья Николаевна

- Веремеенко Марина Александровна

- Горохов Вадим Валерьевич

- Игнатова Любовь Николаевна

- Кириллов Валерий Николаевич

- Киселев Сергей Николаевич

- Костяница Андрей Валерьевич

- Красавин Алексей Юрьевич

- Кузнецов Владимир Викторович

- Мадар Василий Михайлович

- Мерзликин Василий Викторович

- Никитина Наталья Михайловна

- Панина Анна Борисовна

- Попов Павел Валерьевич

- Тихомиров Андрей Викторович

- Тютина Надежда Викторовна

- Харпак Василий Николаевич

- Шинин Александр Николаевич

Председателем Совета депутатов Солнечногорского муниципального района на постоянной основе избрана Никитина Наталья Михайловна.

Заместителем Председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района на непостоянной основе избран Красавин Алексей Юрьевич.

Основной задачей районного Совета депутатов является формирование в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, нормативно-правовой базы района, создание системы муниципальных правовых актов района для эффективного решения органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вопросов местного значения, исполнения отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и Московской области, осуществление эффективного контроля за исполнением принятых решений.

 

             Деятельность Совета депутатов в 2015 году была организована в соответствии с  федеральным и региональным законодательством,  Уставом Солнечногорского муниципального района, Регламентом Совета депутатов и осуществлялась в следующих  формах:

-    разработка проектов решений и их рассмотрение на заседаниях постоянно действующих депутатских комиссий и Совета депутатов;

-  анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

-    подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

-    подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);

-    прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;

-   проведение заседаний постоянно действующих  депутатских комиссий;

-   проведение заседаний Совета депутатов;

-    контроль за исполнением ранее принятых решений Совета депутатов.

 

            

               

         В 2015 году было проведено 17 заседаний Совета депутатов  Солнечногорского муниципального района.

Советом депутатов Солнечногорского муниципального района в 2015 году принято 139 решений, из них нормативно-правового характера  -   117 решений.   

Около трети от числа принятых в 2015 году  (51 решение) – это решения о внесении изменений в уже действующие правовые акты, утвержденные Советом депутатов Солнечногорского муниципального района.

Важную роль в данном процессе играло  изучение изменений действующего законодательства, мониторинг судебной практики, а также опыт правотворческой деятельности других муниципальных образований Московской области.

Анализ  принятых нормативных правовых актов позволяет сделать вывод об оперативном реагировании районного Совета на изменения действующего законодательства.

 

             Советом депутатов Солнечногорского муниципального района   образованы  5 постоянно действующих депутатских комиссий:

 

- мандатная депутатская комиссия (Председатель – Киселев Сергей Николаевич);

 - депутатская  комиссия по вопросам бюджета, финансов и инвестиционной деятельности (Председатель – Игнатова Любовь Николаевна);

- депутатская комиссия по социально-экономическому развитию (Председатель – Балаханов Михаил Валентинович);

-  депутатская комиссия по законности и местному самоуправлению (Председатель – Мерзликин Василий Викторович);  

- депутатская комиссия по вопросам народного образования, культуре, делам молодежи, спорту и туризму (Председатель – Агеев Владимир Алексеевич);

            

С января  по декабрь 2015 года  было проведено 23 заседания постоянно действующих депутатских комиссий, из них:

3  -  по вопросам бюджета, финансов и инвестиционной деятельности;

1  -  по законности и местному самоуправлению;

19 – совместных заседаний постоянно действующих депутатских комиссий  по вопросам бюджета, финансов и инвестиционной деятельности; по законности и местному самоуправлению; по социально-экономическому развитию; по вопросам народного образования, культуре, делам молодежи, спорту и туризму.

 

В отчетном периоде продолжилась хорошо зарекомендовавшая себя практика предварительного рассмотрения проектов решений  на заседаниях  постоянно действующих депутатских комиссий, благодаря слаженной работе  которых 2015 году обеспечивалась тщательная и  продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение  и,  как следствие, принятие Советом депутатов обоснованных и взвешены решений.

 

 

             На заседаниях депутатских комиссий Совета депутатов  Солнечногорского муниципального района в 2015 году было принято    163   решения.

            

                         

             Работа Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в 2015 году проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией Солнечногорского муниципального района, Московской областной Думой, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, Солнечногорской городской прокуратурой, службами и организациями Солнечногорского муниципального района.        

 

Деятельность районного Совета депутатов в 2015 году строилась на основании Перспективного плана.

             Перспективный план ежегодно готовится  с учетом предложений структурных подразделений  администрации Солнечногорского муниципального района.

             Перспективный план работы предусматривал деятельность Совета депутатов по следующим основным направлениям:

- нормотворческая деятельность по дальнейшему формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы в области социальной, экономической, бюджетной политики;

- осуществление контрольных функций за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

             Постоянно действующие депутатские  комиссии работали в соответствии с планами работы комиссий, проекты которых готовились комиссиями самостоятельно и включались в годовой План работы районного Совета.

 

Организационная деятельность Совета депутатов Солнечногорского муниципального района строилась в соответствии с утвержденным Регламентом, устанавливающим  порядок деятельности Совета депутатов, его структуру, порядок подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, принятия и оформления его решений и являющегося обязательным для  исполнения всеми депутатами Совета депутатов. 

Мониторинг федерального, областного и муниципального законодательства, делопроизводство, финансово-хозяйственная, организационная, информационно-аналитическая, правовая деятельность Совета депутатов, его постоянно действующих депутатских комиссий, Председателя Совета депутатов обеспечивались аппаратом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.

 

             Основной задачей Совета депутатов  в нормотворческой деятельности в Солнечногорском муниципальном районе было и остается своевременное создание, качественное и эффективное обеспечение финансово-экономических и правовых условий для динамичного развития района, реализации наиболее социально значимых для населения задач. 

 

Актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов является Устав муниципального образования, статьи которого постоянно приводятся в соответствие с требованиями действующего законодательства.

         В отчетном периоде  вопрос о внесении изменений и дополнений   в  Устав  Солнечногорского муниципального района рассматривался Советом депутатов дважды – в июне и декабре 2015 года.

В декабре 2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района  назначены  публичные слушания по проекту решения  «О внесении изменений и дополнений   в  Устав  Солнечногорского муниципального района Московской области,  утвержденный решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 12.08.2014г. N 699/72», которые проведены в январе 2016.

 

Внесение изменений в  основополагающий нормативный акт, регулирующего жизнедеятельность нашего района, связано с изменениями  в федеральном и региональном законодательстве, касающимися, в частности,  перераспределения полномочий по решению  вопросов местного значения. 

        

Как и предусмотрено действующим законодательством, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав был опубликован в средствах массовой информации и размещен в сети Интернет для учета мнения жителей Солнечногорского муниципального района.

Вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав Солнечногорского муниципального района планируется к рассмотрению на заседании профильной депутатской комиссии и Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в первом квартале 2016 года.

 

                  

Не менее важным документом для муниципального района является его бюджет.

 

В соответствии с утвержденным  Советом депутатов Солнечногорского муниципального района решением от 25.11.2014г. № 21/2 «О бюджете Солнечногорского муниципального района  на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов», бюджет района на 2015 год прогнозировался:

-  по доходам в сумме 2 955 844,3 тыс. рублей;

- по расходам  в сумме 3 051 525,5 тыс. рублей;

- дефицит в сумме 95 681,2 тыс. рублей.

 

 

В 2015  году Советом депутатов Солнечногорского муниципального было принято 9 решений о внесении изменений и дополнений в бюджет Солнечногорского муниципального района.

           В результате проведенных мероприятий бюджет района по доходам составил   3 734 251,3 тыс. рублей,  по расходам – 3 841 784, 1  тыс.рублей, дефицит – 107 532,8 тыс.рублей.

 

В декабре  2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района  было принято решение «О бюджете Солнечногорского муниципального района Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

На протяжении последних лет  целью проводимой бюджетной и финансовой политики в районе являлась необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумного распределения расходов. 

Цели бюджетной и налоговой политики района, обозначенные в предыдущие годы, не потеряли своей актуальности и должны быть продолжены в 2016-2018гг.

 

Бюджет Солнечногорского муниципального района на 2016 год прогнозируется по следующим основным характеристикам:

а) общий объем доходов бюджета района в сумме 2 849 775 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Московской области в сумме 1 442 655 тыс. рублей;

 б) общий объем расходов бюджета района в сумме 2 849 775 тыс. рублей.

Бюджет района на 2016 год сформирован без дефицита.

        Бюджет района имеет программную структуру.

На 2016 год расходы бюджета района в объеме   2 849 775 тыс.руб. сформированы в рамках 21 муниципальной программы.

 

Стратегия бюджетной и налоговой политики Солнечногорского муниципального района определена в «Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Солнечногорского муниципального района Московской области на 2016 – 2018 годы», целью которых являются:

-       обеспечение сбалансированности бюджета;

-       безусловное исполнение принятых социальных обязательств;

-       повышение эффективности бюджетных расходов;

-       повышение доступности и качества муниципальных услуг;

-       дальнейшая реализация программно-целевых методов управления;

-       повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса.

 

В бюджете 2016 года сохраняется социальная направленность.

На социально-культурную сферу предусматривается более 80 процентов общего объема расходов.

Расходы бюджета района распределены по следующим направлениям: -- образование –   2 042 728  тыс.руб.  (71,7 %), 

- общегосударственные вопросы – 348 821,5 тыс.руб. (12,2%),

- социальная   политика   – 123 919,3 тыс.руб.(4,3%),

- культура – 50 350,7 тыс.руб. (1,8%),  

- физическая культура  и  спорт –   39 310,5 тыс.руб.  (1,4%),

- прочие – 244 625 тыс.руб. (8,6%).

 

В первоочередном порядке из бюджета района в 2016 году будут финансироваться расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней, по погашению муниципального долга, на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области и органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.

 

 

В рамках совершенствования бюджетно-финансовых  отношений в 2015 году  Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были приняты такие решения, как:

- Об утверждении Порядка использования дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств Солнечногорского муниципального района Московской области для осуществления переданных  Солнечногорскому муниципальному району Московской области полномочий (части полномочий) городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района Московской области,  на решение вопросов местного значения;

 - Об утверждении нормативов затрат на оказание муниципальных услуг

физическим и юридическим лицам муниципальными  учреждениями образования Солнечногорского  муниципального района Московской области (выполнение работ), а также нормативов затрат на содержание имущества муниципальных учреждений образования Солнечногорского муниципального района  на 2016 год;

- Об утверждении нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере благоустройства Муниципальным бюджетным учреждением Солнечногорского муниципального района «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» на 2015 год

- Об утверждении нормативов затрат на оказание муниципальных услуг

физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями молодежной политики, физической культуры и спорта Солнечногорского  муниципального района Московской области (выполнение работ), а также нормативов затрат на содержание имущества муниципальных учреждений  молодежной политики, физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района  на 2016 год;

- Об утверждении нормативов затрат на оказание муниципальных услуг

физическим и юридическим лицам муниципальными  учреждениями культуры Солнечногорского  муниципального района Московской области (выполнение работ), а также нормативов затрат на содержание имущества муниципальных учреждений  культуры Солнечногорского муниципального района  на 2016 год.

 

В соответствии с действующим законодательством, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым  Кодексом и  вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов.

В 3 квартале 2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района было принято решение «О  внесении изменений в решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 23 декабря 2011 года №325/39 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по Солнечногорскому муниципальному району Московской области».

             В целях оптимизации налоговой нагрузки по организациям, осуществляющим деятельность в рекламной отрасли и стимулирования их к переходу на ЕНВД,   указанным решением Совета депутатов  снижено  с 1 января 2015 года значение корректирующего коэффициента для деятельности  по распространению  наружной рекламы с использованием рекламных конструкций.

 

Одной из основных задач проводимой в Солнечногорском муниципальном районе политики в сфере межбюджетных отношений является содействие в обеспечении  решения поселениями вопросов местного значения, переданных району по соглашениям.

             В 2015 году Советом депутатов Солнечногорского муниципального района осуществлялась работа по рассмотрению вопросов о принятии осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (городских и сельских поселений), входящих в состав Солнечногорского муниципального района органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.

 

 

В 2015 году полномочия по решению вопросов местного значения были переданы органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района  городскими поселениями -  Солнечногорск, Андреевка, Менделеево, Ржавки, Поварово; сельскими поселениями  - Кривцовское,  Смирновское, Кутузовское, Соколовское.

Чтобы процесс передачи полномочий не отразился на качестве предоставляемых услуг населению, депутаты ответственно подходили к рассмотрению каждого вопроса, предлагали свои варианты решения, обсуждали разные точки зрения, формировали оптимальные решения.

 

Также  Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были рассмотрены вопросы передачи органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, в том числе и заключение дополнительных соглашений (сельские поселения - Соколовское, Кривцовское, Смирновское, Пешковское, Кутузовское, Луневское)

В 4-м квартале 2015 года Советом депутатов была утверждена  Методика расчета иных межбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета Солнечногорского муниципального района в бюджеты сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в 2016 году.

        Методика определена исходя из оценки  стоимости каждого полномочия по решению вопросов местного значения и натурального количественного показателя.

 

 

В четвертом квартале 2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были рассмотрены и утверждены тексты трех  Соглашений  о предоставлении из бюджетов городского поселения Поварово, сельского поселения Кривцовское и городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области  межбюджетных  трансфертов  на софинансирование  расходов бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области по созданию территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Данные решения призваны  содействовать снижению административных барьеров, повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ жителям  указанных поселений.

 

 

             В отчетном периоде  Совет депутатов Солнечногорского муниципального района осуществлял взаимодействие с поселениями, входящими в состав Солнечногорского муниципального района, в части передачи осуществления полномочий контрольных органов поселений Контрольно-счетной палате Солнечногорского муниципального района.

Так, в 2015 году Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были рассмотрено и подписано Соглашение о передаче осуществления полномочий контрольного органа городского   поселения  Солнечногорск контрольному органу Солнечногорского муниципального района  - Контрольно-счетной палате Солнечногорского муниципального района Московской области.

 Данная работа  призвана усилить роль муниципального финансового контроля, анализа использования бюджетных средств, определения приоритетных направлений расходования ресурсов бюджета и эффективного управления муниципальной собственностью.

 

 

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся вопросы определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В 2015 году Советом депутатов в этой сфере  приняты  следующие нормативные акты:

- О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.06.2012 № 398/42;

- Об утверждении Положения «О порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области»;

- Об утверждении порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате и неустойке за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области или государственная собственность на которые не разграничена;

- О внесении изменений в Прогнозный план приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, подлежащего приватизации в 2015 году, утвержденный решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.11.2014г. №20/2;

- Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, подлежащего приватизации в 2016 году;

- О внесении изменений в Перечень муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 29.12.2009 года №105/1.

Цель принятия  этих решений - способствовать эффективному использованию муниципальной собственности и привлечению дополнительных средств в бюджет Солнечногорского муниципального района.

 

 

В  2015 году Советом депутатов продолжалась работа по разграничению муниципального имущества между Солнечногорским муниципальным районом и городскими и сельскими поселениями, входящими в его состав, что соответствует требованиям действующего законодательства, способствовало наиболее эффективному   использованию муниципальной собственности.

Были приняты решения о передаче муниципального имущества Солнечногорского муниципального района в собственность сельских поселений Соколовское  и  Кривцовское  для решения ими установленных действующим законодательством вопросов местного значения.

В течение 2015 года также велась работа по приему в муниципальную собственность Солнечногорского муниципального района из собственности поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района (Кривцовское, Смирновское, Соколовское, Луневское, Пешковское, Кутузовское и Поварово) имущества для решения Солнечногорским муниципальным районом установленных действующим законодательством вопросов местного значения.

 

В сфере градостроительства и землепользования Советом депутатов Солнечногорского муниципального района в 2015 году были утверждены:

 -  Правила землепользования и застройки  территории микрорайона Центральный города Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в границах улиц Красная, Банковская, Безверхова.

     Цель принятия этого нормативного акта - создание условий для устойчивого развития территории микрорайона, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создание условий для привлечения инвестиций.

 - Местные нормативы градостроительного проектирования Солнечногорского муниципального района Московской области, которые разработаны с учетом необходимости сохранения и дальнейшего повышения достигнутого  в районе уровня  обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов)  объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.

 

 

В исключительной компетенции Совета депутатов Солнечногорского муниципального района находятся вопросы определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и утверждения структуры администрации района.

В 2015 году  Советом депутатов Солнечногорского муниципального района внесены изменения в  ряд нормативно-правовых актов в сфере муниципальной службы и  оплаты труда работников органов местного самоуправления, такие как:

- О внесении изменений в структуру администрации Солнечногорского муниципального района;

- О внесении изменений в Положение об оплате труда работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.

Принятые решения призваны оптимизировать расходы бюджета Солнечногорского муниципального района на содержание органов местного самоуправления в соответствии с исполняемыми ими полномочиями.

 

В рамках проводимой  в нашей стране государственной политики по противодействию коррупции органы местного самоуправления муниципальных образований  должны в полной мере реализовывать  свои полномочия по пресечению причин коррупции, т.е. вести профилактическую работу в этом направлении.

В этой сфере Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были рассмотрены и приняты такие нормативные акты, как:

- Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими Солнечногорского муниципального района Московской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

- Положение о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы Солнечногорского муниципального района, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими (служебных) должностных обязанностей.

 

 

             Функции социальной поддержки населения отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, но депутаты районного Совета не оставались в стороне от проблем жителей, нуждающихся в такой поддержке.

         Разработка органами местного самоуправления правовых актов в этой области является необходимым дополнением к федеральным и областным законам в создании полного пакета нормативной базы, обеспечивающей необходимые условия для удовлетворения законных прав жителей.

 

  Так, Советом депутатов Солнечногорского муниципального района в этой сфере  2015году были приняты следующие решения:

- О мерах социальной поддержки студентам, проживающим на территории Солнечногорского муниципального района и обучающимся в высших медицинских (фармацевтических) учебных заведениях по договору о целевом обучении.  Данным решением установлена мера социальной поддержки за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района студентам, проживающим на территории Солнечногорского муниципального района и обучающимся в высших медицинских (фармацевтических) учебных заведениях по договору о целевом обучении в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей ежегодно;

-  О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан. Этим решением установлены  категории получателей частичной компенсации стоимости питания в виде дотации на бесплатное питание из числа обучающихся Солнечногорского муниципального района и определена ежегодная  денежная  компенсация на приобретение школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях  и проживающих на территории Солнечногорского муниципального района.

 

В декабре 2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были внесены изменения  и дополнения в ранее принятое решение  «Об установлении нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Солнечногорского муниципального района  Московской области».

 Данным решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района на территории Солнечногорского муниципального района Московской области установлена  норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма)  в размере  15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

 

 

В соответствии с  положениями  статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяющей исключительную компетенцию представительного органа, именно Совет депутатов является органом, формирующим правовую базу муниципального района. Наделение представительного органа местного самоуправления столь серьезными полномочиями предполагает и повышенные требования к качеству его работы.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» аппаратом  Совета депутатов Солнечногорского муниципального района регулярно проводилась  экспертиза   нормативных актов и проектов нормативных актов  по выявлению в них коррупциогенных факторов. 

В 2015 году организационно-правовым отделом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района было подготовлено 78 заключений  о соответствии/несоответствии  действующему законодательству проектов нормативных правовых актов, представленных на рассмотрение Совета депутатов администрацией Солнечногорского муниципального района, что способствовало принятию законных решений.

 

В 2015году Совет депутатов Солнечногорского муниципального района работал  в тесном  взаимодействии и с Солнечногорской городской прокуратурой. Работа велась еще на стадии подготовки проектов решений.

Все проекты решений Совета депутатов нормативного характера, предварительно, до их рассмотрения на заседаниях Совета депутатов, направлялись в Солнечногорскую городскую прокуратуру.

В отчетном  периоде ни одно решение районного  Совета  депутатов не обжаловалось в судебном  порядке, что является важнейшим  показателем  качества  принимаемых нормативных  правовых актов.

 

 

             Следует отметить и взаимодействие представительного органа с Московской областной Думой.

             Депутаты Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в 2015 году  принимали участие в проводимых Московской областной Думой мероприятиях:

- научно-практическая конференция на тему: «Реализация Федерального закона «О контрактной системе в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- экспертная дискуссионная площадка на тему: «Вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения – приоритет АПК Московской области»;

- экспертная дискуссионная площадка на тему: «Местное самоуправление в Московской области и перспективы развития»;

- семинары-совещания для глав и депутатов;

- научно-практическая конференция на тему: «О реализации единой тарифной политики при подключении субъектов малого и среднего предпринимательства к энергосетям»;

-  круглый стол на тему: «О выплатах лицам, замещавшим государственные должности Московской области и муниципальные должности в муниципальных образованиях Московской области»;

- круглый стол на тему: «Территориальное общественное самоуправление в Московской области: практика и перспективы развития»;

- Всероссийский молодежный форум «Территория смыслов в Клязьме»;

- семинар на тему: «О практике формирования муниципальных программ Московской области»;

- круглый стол на тему: «Состояние и перспективы развития внешнего муниципального финансового контроля в муниципальных образованиях Московской области»;

 - выездное заседание Московской областной Думы  на тему: «О мерах государственной поддержки предпринимательской деятельности  на территории Московской области»;

- расширенное заседание Московской областной Думы на тему: «Формирование Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе»

- публичные слушания по проекту Закона Московской области «О бюджете Московской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»;

- и другие.

        

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района, как представительный орган  муниципального образования, обладает правом законодательной инициативы в Московской областной Думе.

         В связи с этим в 4-м квартале 2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района было принято решение внести на рассмотрение Московской областной Думы в порядке законодательной инициативы проект Постановления Московской областной Думы «О Законе Московской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Московской области».

       Предлагаемый законопроект разработан депутатами районного Совета и закрепляет за сельскими поселениями отдельные вопросы местного значения, относящиеся к компетенции городских поселений.

 

 

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области стал победителем проводимого Московской областной Думой  Ежегодного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Московской области в 2015 году, в номинации «Совет депутатов  муниципального района Московской области".

Ежегодный конкурс проводится в регионе с 2013 года. Совет депутатов Солнечногорского   муниципального   района   участвовал   в   этом  конкурсе впервые.

Показатели, которыми руководствовались члены конкурсной комиссии при определении победителей, были следующими:

 - объём и эффективность правового регулирования;

 - эффективность исполнения полномочий муниципальных образований по решению вопросов местного значения, а также переданных полномочий;

 - полнота и эффективность организационно-правового обеспечения деятельности  представительного органа;

 - организация эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области;

 - эффективность реализации контрольных полномочий представительного органа;

 - эффективность организации работы со средствами массовой информации и местным сообществом.

 

                           

Взаимодействие с общественными организациями и объединениями, привлечение их к решению вопросов местного значения  является одним из важных направлений работы районного Совета.

В 2015 году Советом депутатов Солнечногорского муниципального района принято Положение о Молодежном парламенте Солнечногорского муниципального района Московской области и утвержден его персональный состав  из 30 человек.

Молодежный парламент сформирован в целях создания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь    и содействия формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории Солнечногорского муниципального района Московской области. Молодежный парламент образуется на срок 2 года,  является коллегиальным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.                           

 

        Совет депутатов в 2015 году работал в тесном контакте с Общественной палатой Солнечногорского муниципального района, представители которой всегда присутствуют  на заседаниях постоянно действующих депутатских комиссий, Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.

            

В отчетном периоде Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Наталья Михайловна Никитина, от имени  Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, принимала активное участие в различных мероприятиях, проводимых с общественностью нашего района:

   - проведение заседания круглого стола со студентами Солнечногорского муниципального района по вопросу: «Местное самоуправление Солнечногорского муниципального района: состояние и перспективы развития»;

- участие в заседаниях общественной комиссии по контролю работы управляющих компаний, осуществляющих свою деятельность на территории Солнечногорского муниципального района;

- участие в заседаниях общественной организации «Управдом»;

- участие в заседаниях общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» на региональном и местном уровнях;

- участие в заседаниях Общественного Совета при Министерстве образования Московской области;

- проведение заседания общественной группы по возвращению культурных

ценностей «Актуальные проблемы сохранения культурно-исторического

наследия Солнечногорского района;

- участие в мероприятиях, проводимых общественной организацией «Боевое братство»;

- участие в Съезде промышленников и предпринимателей Солнечногорского муниципального района;

- взаимодействие и участие в проектах Международной ассоциации работников культуры и искусства «МАРКИС»;

- участие во встрече с Управляющим Московской епархией Русской Православной церкви Митрополитом Крутицким и Коломенским Ювеналием;

- участие в отчетно-выборной Конференции Совета ветеранов Солнечногорского муниципального района;

- организация встреч со старшими по домам;

- организация и проведение  ежегодного Праздника двора;

- участие в конкурсе «Благоустройство»,  направленном на благоустройство дворовых территорий района;

- и другие.

        

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района придает большое значение социальной поддержки семьи и защите семейных ценностей.

В 2015 году районный Совет депутатов  выступал соорганизатором  фотоконкурса «Семьи счастливые моменты», принимал участие  в родительском съезде Солнечногорского  района «Доверие, партнерство, право»,  во Всероссийском конкурсе-фестивале «А у нас в семье традиция»,

в организации зонального родительского собрания на тему: «Роль семьи в патриотическом воспитании детей и молодежи в Московской области».

 

Депутаты районного Совета участвовали в оказании помощи многодетным и социально незащищенным семьям, в создании на территории района семейных клубов,  в разработке конкурсов по семейным проектам.

Цель проведения данных мероприятий – популяризация позитивных примеров уклада семьи, сохранение и развитие национальных семейных и родословных  традиций, а также укрепление семейных отношений, как результата совместной деятельности  и передачи семейных традиций из поколения в поколение.

 

 

В 2015 году Советом  депутатов Солнечногорского муниципального района было принято решение о создании депутатской группы всероссийской политической партии «Единая Россия» в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области в количестве 17 человек.

Руководителем депутатской группы всероссийской политической партии «Единая Россия» в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области избран депутат Костяница Андрей Валерьевич.

 

Местное самоуправление – уровень власти, по качеству работы которого люди судят о власти в целом. Именно слаженная работа всех органов местного самоуправления обеспечивает эффективное решение вопросов местного значения. Жизнь подтверждает, что если не будет тесного взаимодействия всех уровней власти, четкого порядка принятия совместных решений, проблемы решаться не будут.

 

Необходимо отметить, что депутаты и администрация района проводят много совместных мероприятий, позволяющих изучить, обсудить и принять конкретные меры по решению проблемных ситуаций, выстроить стратегию совместных действий.

Еженедельно Председатель Совета депутатов принимает участие в оперативных совещаниях с главами поселений, руководителями структурных подразделений администрации и служб района.

В 2015 году Солнечногорский муниципальный район вошел в десятку итогового рейтинга муниципалитетов в Московской области, поднявшись на 46 позиций  - с 54-го на 8-е место, чему также способствовала эффективная работа представительного органа, направленная на  создание  и совершенствование законотворческого процесса, охватывающего наиболее значимые направления общественной и социально-экономической жизни Солнечногорского муниципального района.

 

 

Контрольные полномочия представительного органа являются важным механизмом в решении вопросов местного значения.

Цель контроля - определение степени эффективности действия правового акта, причин, затрудняющих его исполнение, а также необходимости принятия мер к обеспечению исполнения правового акта.

Контроль за исполнением ранее принятых решений занимал важнейшее место в деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в 2015 году.

 

 

Действующим законодательством предусмотрено, что к полномочиям администрации района относится организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.

В 2015 году аппаратом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района было подготовлено и направлено для исполнения 539 экземпляров принятых решений Совета депутатов.

 

На заседаниях Совета депутатов, заседаниях постоянных депутатских комиссий в 2015 году  выступали должностные лица администрации Солнечногорского муниципального района с докладами о ходе реализации принятых Советом депутатов решений, решений депутатских комиссий и обращений депутатов.

 

Показателем стабильной и качественной работы депутатских комиссий является не только количество заседаний, но и увеличение сфер жизнедеятельности района, охваченных депутатским контролем.

 Так, на заседаниях постоянных депутатских комиссий и Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в 2015 году были рассмотрены наиболее социально значимые вопросы в жизни Солнечногорского муниципального района, заслушаны доклады руководителей структурных подразделений  администрации Солнечногорского муниципального района, рассмотрены проекты решений:

 

-  Основные проблемы в сфере здравоохранения Солнечногорского муниципального района и возможные пути их решения.

 

- О мерах социальной поддержки студентам, проживающим на территории Солнечногорского муниципального района и обучающимся в высших медицинских (фармацевтических) учебных заведениях по договору о целевом обучении.

 

- О состоянии дел, работе и перспективах оказания качественных медицинских услуг детскому населению Солнечногорского муниципального района.

 

- Исполнение полномочий по оформлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Солнечногорского муниципального района органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.

 

- О работе Комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Солнечногорского муниципального района за 2014 год.

 

- О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан.

 

- Доклад Первого заместителя Главы администрации-Председателя Комитета по народному образованию администрации  Солнечногорского муниципального района об эффективности использования бюджетных средств, выделенных на цели образования в 2014 году и текущем периоде 2015 года.

 

- О формировании единой социально-экономической стратегии Солнечногорского муниципального района (цели, приоритеты, перспективы развития).

 

- Организация транспортного обслуживания населения на территории  Солнечногорского муниципального района.

 

- Новации федерального законодательства о социальном обслуживании населения.

 

- О работе Комитета по культуре администрации Солнечногорского муниципального района за 2014 год и о мероприятиях по подготовке и проведению в Солнечногорском муниципальном районе празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

 

- О работе администрации Солнечногорского муниципального района по организации размещения наружной рекламы на территории Солнечногорского муниципального района.

 

 - Об исполнении полномочий органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в области управления муниципальным имуществом.

 

- Об утверждении правил землепользования и застройки территории микрорайона Центральный города Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в границах улиц Красная, Банковская, Безверхова.

 

- О причинах сокращения и ходе финансирования муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области в  2015 году.

 

- О работе Контрольно-ревизионного управления администрации Солнечногорского муниципального района за  I  полугодие 2015 года.

 

- О работе Комитета по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района за 2014 год  и текущий период  2015 года.

 

- Доклад заместителя председателя Комитета по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района на тему: «Об утверждении  цен на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями Солнечногорского муниципального района».

 

- О ходе выполнения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства  Солнечногорского муниципального района к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов.

 

- О задачах и планах работы Муниципального бюджетного учреждения Солнечногорского муниципального района «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства».

 

- Об эффективности использования бюджетных средств, выделенных Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Солнечногорского муниципального района  в 2015 году.

 

- О работе администрации Солнечногорского муниципального района  по решению вопросов местного значения в сфере территориального развития.

 

- О ходе исполнения переданных полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений Солнечногорского муниципального района.

 

- О финансовом состоянии Солнечногорского муниципального района за 9 месяцев 2015года.

 

- О причинах недофинансирования детских школ искусств в 2015 году.

 

 - О перспективах развития сельского хозяйства на территории Солнечногорского муниципального района.

 

- О работе Отдела по делам несовершеннолетних администрации Солнечногорского муниципального района за текущий период 2015 года.

 

- Об утверждении методики расчета иных межбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета Солнечногорского муниципального района в бюджеты сельских поселений   на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

 

- Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, подлежащего приватизации в 2016 году.

 

- О внесении  изменений в Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 26.03.2007 г. № 350/35 «Об установлении нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Солнечногорского муниципального района  Московской области».

 

- Об утверждении методики расчета иных межбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета Солнечногорского муниципального района в бюджеты сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

 

- О бюджете Солнечногорского муниципального  района Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

 

О законодательной инициативе Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области по проекту Постановления Московской областной Думы «О Законе Московской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Московской области».

 

- и другие.

 

             Постоянно действующие  депутатские комиссии районного Совета депутатов строили свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и инициативы их членов.

             Комиссии обсуждали различные вопросы, возникающие в ходе деятельности органов местного самоуправления, вытекающие из обращений и заявлений граждан и организаций, в ходе встреч с избирателями,  намечали конкретные пути к решению проблем, при необходимости принимали решения об инициировании подготовки проектов нормативно-правовых актов и вынесения их на рассмотрение Совета депутатов.

 

В рамках осуществления контрольных функций Советом депутатов Солнечногорского муниципального в 2015 году были заслушаны следующие доклады и отчеты:

-  отчет Главы Солнечногорского муниципального района А.В. Якунина об итогах работы за 2014 год;

- отчет председателя Контрольно-счетной палаты Солнечногорского муниципального района Д. Н. Коршунова об итогах деятельности Контрольно-счетной палаты Солнечногорского муниципального района Московской области за 2014 год;

- доклад начальника финансового управления администрации Солнечногорского муниципального района Н.Д. Лысяковой об утверждении отчета об исполнении бюджета Солнечногорского муниципального района за 2014 год.

 

- и другие.

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2011г. № 3-ФЗ  № «О полиции» полиция регулярно информирует  муниципальные органы о своей деятельности путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед представительными органами муниципальных образований.

         В марте 2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района был заслушан  доклад начальника ОМВД России по Солнечногорскому району Д. В. Авершина об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Солнечногорскому району за 2014 год.

 

 

Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусматриваются различные формы информирования жителей района о работе представительного органа.

Роль депутатского корпуса в решении насущных вопросов, заключается не только в формировании нормативно-правовой базы и осуществлении контроля за исполнением муниципальных правовых актов района, но и в приобщении населения к участию в решении проблем и доведении информации до избирателей.

В 2015 году деятельность Совета депутатов году регулярно освещалась в  аккредитованных средствах массовой информации.

Заседания Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, заседания постоянных комиссий проводились, как правило,  в открытом режиме.  На заседания регулярно приглашались и принимали участие Глава Солнечногорского муниципального района, заместители главы администрации  района, руководители структурных подразделений администрации района, представители Общественной палаты Солнечногорского муниципального района, Солнечногорской городской прокуратуры, руководители различных ведомств, муниципальных учреждений.

График приема населения Председателем и депутатами районного Совета доведен до сведения жителей.

 

Решения Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, публиковались в газете «Сенеж», официальном источнике опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

Регулярно (после каждого заседания) в указанной газете выходила обзорная информация о вопросах, рассмотренных на заседаниях Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий.

На  сайте Совета депутатов Солнечногорского муниципального района каждый житель мог через  раздел «Задать вопрос» направить свое обращение, задать интересующий вопрос о деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального района и принимаемых им решениях, узнать график приема избирателей.

 

 

В целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, а также реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, в соответствии с  Законом Московской области от 05.12.2008г. № 193/2008-ОЗ «О регистре муниципальных правовых актов Московской области» Советом депутатов в 2015 году проводилась работа по подготовке и  представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом Солнечногорского муниципального района,  для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской  области. Основными принципами ведения Регистра являются достоверность, актуальность и доступность для населения информации о муниципальных нормативных правовых актах.

 

В 2015 году аппаратом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района регулярно проводилась работа по отбору и предоставлению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Солнечногорского муниципального района, для включения в справочную правовую систему «КонсультантПлюс».

 

 

Работа с населением, рассмотрение жалоб и обращений жителей стало в отчетном году одним из самых приоритетных в деятельности каждого депутата.

Работа с обращениями граждан в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района направлена на реализацию прав и законных интересов жителей района, изучение и решение проблем населения. Совет депутатов района работу с обращениями граждан осуществляет в тесном контакте со структурными подразделениями администрации района, муниципальными предприятиями и учреждениями.

 

Прием граждан проводится Председателем Совета депутатов Солнечногорского муниципального района,  каждым депутатом районного Совета в соответствии с  установленным графиком.

В отчетном периоде при непосредственном контакте с избирателями решались не только конкретные вопросы граждан, но и выявлялись общественно-значимые проблемы.

Сложившаяся система документооборота обеспечивала оперативное рассмотрение поступивших в районный  Совет обращений жителей, контроль соблюдения сроков их исполнения.

 

Регулярно, как это предписано действующим законодательством, в 2015 году проводился анализ работы с обращениями граждан (по результатам за 1-е полугодие и за год).

 

За  2015 год в адрес Совета депутатов Солнечногорского муниципального района и Председателя Совета депутатов поступило 63 обращения граждан. Из них 44 письменных  обращений.

         На личный прием к Председателю Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в  2015 году обратилось   19  человек.

         В 3 раза увеличилось количество коллективных обращений граждан в  2015 году, число которых составило 15. В основном, коллективные обращения поступали по вопросам коммунального хозяйства (по ремонту отопления, об утечках воды из колодца, в оказании помощи в опиловке аварийных деревьев).

         Повторные обращения в  2015 году  отсутствовали. 

         Большое внимание уделялось вопросу контроля за сроками исполнения обращений граждан. Все обращения были рассмотрены в установленные законом сроки.

         Из поступивших обращений: 12 - рассмотрены по существу, по 51 - даны разъяснительные ответы и направлены по подведомственности в тот или иной орган.

Кроме того, каждым депутатом ежедневно в той или иной форме осуществлялись прием и разрешение обращений граждан. Вопросы, заданные гражданами во время указанных встреч, ставились на контроль.

         Цель таких приемов - владение оперативной обстановкой, своевременное решение заданных избирателями вопросов.

 

 Во многих случаях в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района обращались по вопросам, отнесенным законом к компетенции исполнительного органа района,  или представительных и исполнительных органов городских и сельских поселений.

Анализ тематики письменных обращений  показывает, что основными мотивами для них служат те проблемы, которые требуют, на взгляд граждан, принятия положительных решений Советом депутатов. В обращениях граждан  затрагиваются  вопросы и проблемы, которые не находят разрешения в структурных подразделениях администрации района, предприятиях и учреждениях.

Проведенный анализ указанных обращений за 2015 год  показывает, что по-прежнему высоким остается количество обращений по проблемам коммунального и дорожного хозяйства, жилищным вопросам,  а также по вопросам оформления земельных участков.  Так, количество обращений по вопросам коммунального и дорожного хозяйства в 2015 году  составило 12. В частности: по  жилищным вопросам - 8. По вопросам оформления земельных участков  - 6. Хотя  вопросы, с которыми обращались граждане, в подавляющем большинстве не относятся к компетенции представительного органа, по всем вопросам  были даны разъяснения. Гражданам разъяснялись способы защиты, которые они могут сами использовать, в частности, в какие административные, судебные и иные органы они вправе обратиться, давались необходимые юридические консультации. Обращения граждан направлялись руководителям соответствующих организаций с уведомлением заявителей.

Значительное количество обращений граждан направлены для рассмотрения  и принятия мер в администрацию Солнечногорского муниципального района.

Председатель Совета депутатов лично оказывала помощь ветеранам войны, обратившимся за помощью, в размещении их в госпиталь и другие медицинские учреждения,  содействие жителям  в решении вопросов по благоустройству придомовых территорий, а также начинающим фермерам в получении разрешении на торговлю фермерскими продуктами и др.

В адрес Совета депутатов Солнечногорского муниципального района часто обращались жители с  просьбой помочь создать более комфортные условия для молельной комнаты в центральной  районной  больнице или организовать строительство храма на территории ЦРБ. Председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Н.М. Никитина была инициатором и организатором круглого стола на тему: «Об организации или строительстве храма на территории Солнечногорской центральной районной больницы», в ходе проведения которого было принято решение  создать рабочую группу по организации или строительству храма на территории ЦРБ, для софинансирования проекта строительства использовать благотворительный фонд при благочинии Солнечногорского округа и Благотворительный фонд поддержки социальных инициатив «Солнечногорье».

Местное самоуправление может стать жизненной формой осуществления народом принадлежащей ему власти в том случае, если идея его организации станет понятной населению, и каждый найдет приемлемые для себя формы участия в этом процессе. Поэтому районный Совет депутатов одной из задач представительного органа ставит создание прямой связи между депутатами и жителями района.

                  

В течение 2015 года депутаты Совета депутатов Солнечногорского муниципального района  принимали активное участие  в проведении общерайонных мероприятий, посвященных  памятным для района и города датам и профессиональным праздникам, таких,  как День освобождения Солнечногорска, День Солнечногорья, День учителя, День молодежи, и других.

В 2015 году депутаты районного Совета участвовали  в подготовке и проведении  праздничных  мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, а именно:

 - участие в областной акции «Вахта памяти»;

 - участие в организации конкурса «Семейная летопись Победы»;

 - участие в акции «Спасибо деду за Победу»;

 - участие в акции «Бессмертный полк»;

 - посадка деревьев в д. Баранцево Солнечногорского муниципального района «Аллея славы»;

-  чествование и награждение ветеранов ВОВ;

 - поздравление с юбилейными датами ветеранов ВОВ;

 - и другие.

Депутаты районного Совета содействовали в оказании помощи в госпитализации тяжелобольных ветеранов ВОВ в медицинские учреждения района.

 

Самое активное участие районные депутаты принимали в акции «Наш лес. Посади свое дерево», которая проходила в сентябре 2015 года.
Самым большим по территории и массовым по числу участников стал участок у д. Брехово Солнечногорского муниципального района. Он же – центральная площадка акции в масштабах всей Московской области. Посадить свое дерево в Брехово приехали 10 тысяч человек, большая часть из которых– жители Солнечногорского района. В ходе акции было высажено  124 тысячи сосен, елей и дубов на территории в 31 гектар.

Ежегодно депутаты районного Совета участвуют в субботниках по уборке территорий.

 

Традиционно, в конце лета 2015 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были согласованы  кандидатуры на присвоение звания «Почетный гражданин Солнечногорского муниципального района».

В связи с празднованием в 2015 году 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, присвоением в 2015 году городу Солнечногорску Солнечногорского муниципального района звания «Населенный пункт воинской доблести» районным Советом депутатов были согласованы 3 кандидатуры на присвоение этого звания.

Ими стали:   

- Зайцев Юрий Николаевич;

- Волошнюк Сергей Евгеньевич;

- Сотниченко Николай Владимирович.

 

Как  и  в  прежние  годы, в 2015 году  Совет депутатов Солнечногорского муниципального района придавал большое значение поощрению добросовестного труда на благо Солнечногорского муниципального района, а также  поощрению лиц, внесших значительный вклад в развитие Солнечногорского муниципального  района. 

Почётной  грамотой  и  Благодарственным  письмом Совета депутатов Солнечногорского муниципального района награждались лучшие работники производственных предприятий района, учреждений, медицинские работники, учителя, работники культуры и другие заслуженные жители и коллективы.

 

Деятельность всех  ветвей власти оценивается результатами социально-экономического развития района, уровнем жизни населения.

Все то положительное, что сделано нами за отчетный период - это коллективный труд  каждой постоянно действующей депутатской  комиссии, каждого депутата.

Наша нормативная база должна результативно работать на практике, чтобы принятые Советом депутатов Солнечногорского муниципального района решения  способствовали повышению уровня жизни жителей Солнечногорского муниципального района.

22 депутата районного Совета представляют работоспособный коллектив, с четкой политической и жизненной позицией каждого депутата, которые требовательно и активно подходят к выполнению возложенных на представительный орган задач.

             Необходимо и в дальнейшем строить работу так, чтобы жители ощущали наше практическое полезное участие, помощь в решении каждодневных проблем и районные  службы работали с нами в тесном контакте.

 

Основными направлениями работы Совета депутатов в 2016 году будут являться:

 - дальнейшее обеспечение реализации положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 - приведение муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства; 

- решение вопросов социальной политики; 

- создание условий для экономического роста в районе; 

- совершенствование осуществления контрольных функций.

 

             Главными  принципами деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального района  будут гласность, открытость, прозрачность действий.

 

 

 

Председатель Совета депутатов

Солнечногорского муниципального района                    Н.М. Никитина

 
< Пред.   След. >

Приветствие

Уважаемые жители Солнечногорского муниципального района!

  Рада приветствовать Вас на сайте Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области!

Уверена, что работа депутатского корпуса должна быть максимально открытой для жителей района.

Совет депутатов возлагает  большие надежды на прямой диалог  с  нашими избирателями  для обсуждения актуальных для района проблем, обмена мнениями и совместного нахождения  решения  важных проблем.

Для этого на сайте размещены сведения о дате, месте и времени приема жителей районными депутатами, предусмотрена обратная связь с нашими избирателями через рубрику «задать вопрос».

На нашем сайте Вы всегда найдете актуальную информацию о правотворческой деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального  района,  о составе и компетенции постоянно действующих депутатских комиссий.

Конструктивное взаимодействие между органами власти и населением    необходимое условие существования правового государства и гражданского общества.

Искренне надеюсь, что этот сайт поможет Вам нагляднее увидеть основные направления работы районного Совета депутатов, конечная цель реализации которых – процветание нашего района.

С уважением,

 

Председатель Совета депутатов

Солнечногорского муниципального района                Н.М. Никитина

Обновление сайта

материал добавлен:
29-01-2018, 11:22