Об итогах работы Совета депутатов за 2010 год
10.02.2011

ОТЧЕТ 

Председателя Совета депутатов

Солнечногорского муниципального района

Об итогах работы Совета депутатов Солнечногорского муниципального района  за  2010 год.

В структуре органов местного самоуправления муниципального образования ведущая роль принадлежит представительному органу, так как именно он представляет интересы населения муниципального образования и принимает от его имени решения.

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района в действующем составе был сформирован  на муниципальных выборах в марте 2009 года из 19 депутатов, представляющие интересы избирателей 19 одномандатных округов.

2010 год прошел в условиях сложного финансового положения, вызванного масштабным кризисом в экономике. В данной ситуации роль Совета депутатов Солнечногорского муниципального района заключалась в формировании и постоянном совершенствовании необходимой для развития района правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности жителей, а также  более полного и качественного удовлетворения запросов населения Солнечногорского муниципального района.

 

Работа по основным направлениям деятельности Совета депутатов осуществлялась  в различных формах. Основными формами деятельности Совета депутатов являлись:

-    разработка проектов решений Совета депутатов;

- разработка и рассмотрение проектов законодательных инициатив Совета депутатов в Московскую областную Думу;

-  анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

-    подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

-    подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);

-    прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;

- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

-   проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

-   проведение заседаний Совета депутатов;

-    контроль за исполнением ранее принятых решений Совета депутатов.

             Деятельность Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в 2010 году проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией Солнечногорского муниципального района, Московской областной Думой, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района, Солнечногорской городской прокуратурой, службами и организациями Солнечногорского муниципального района. У нас общая цель - рост благосостояния жителей нашего района и, от того, как слаженно мы будем работать, во многом будет зависеть успешное выполнение Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».      

 

         Совет депутатов Солнечногорского муниципального района в своей работе руководствовался нормами  федерального и регионального законодательства, Уставом Солнечногорского муниципального района, перспективным планом работы Совета депутатов на 2010 год, Регламентом, уделяя при этом особое внимание совершенствованию нормативно-правовой базы района и  правоприменительной практики.

 

         В 2010 году было проведено 13 заседаний Совета депутатов  Солнечногорского муниципального района; принято 117 решений, из них нормативно-правового характера  - 86 решений.

Более четверти от числа принятых в 2010 году  (25 решений) - это решения о внесении изменений в уже действующие правовые акты, утвержденные Советом депутатов Солнечногорского муниципального района.

7 ранее принятых решений были  признаны Советом депутатов Солнечногорского муниципального района утратившими силу.

Необходимость корректировки и отмены указанных решений  была обусловлена изменениями федерального и областного законодательства, выработкой в процессе деятельности органов местного самоуправления района  новых направлений и совершенствованием схем управления.

             Работа Совета депутатов осуществлялась на основании Перспективного плана на 2010 год. При планировании работы Совета депутатов основное внимание уделялось значимости и актуальности вопросов, вносимых на заседания Совета депутатов.

Перспективный план работы предусматривал деятельность Совета депутатов по следующим основным направлениям:

- нормотворческая деятельность по дальнейшему формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы в области социальной, экономической, бюджетной политики;

- осуществление контрольных функций за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

        Значительную роль в работе Совета депутатов занимала деятельность шести постоянно действующих депутатских комиссий, сформированных в 2009 году: мандатной депутатской комиссии,  депутатской комиссии по вопросам бюджета, финансов и инвестиционной деятельности,  депутатской комиссии по социально-экономическому развитию,   депутатской комиссии по законности и местному самоуправлению,   депутатской комиссии по вопросам народного образования, культуре, делам молодежи, спорту и туризму и депутатской комиссии по здравоохранению.

             Благодаря их работе обеспечивалась тщательная и  продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение  и,  как следствие, принятие Советом депутатов взвешенных решений.

             Так, в 2010 году было проведено 9 заседаний постоянных депутатских комиссий. В практике организации  работы успешно используется опыт проведения совместных заседаний депутатских комиссий, которых в 2010 году было 8.          

          Особое внимание уделялось  социальному блоку вопросов, дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в рамках бюджетной и экономической политики.

Проводимая органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в 2010 году бюджетная и экономическая политика была направлена на повышение благосостояния жителей Солнечногорского района, сохранение благоприятной социальной  среды и экономической стабильности в районе.

             Необходимо отметить большую роль Совета депутатов в создании нормативно-правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это  серьезная,    кропотливая  и  очень  ответственная  работа,  требующая  глубокого    понимания  сути разрабатываемого документа, его юридических  основ.

             В связи с этим, в 2010году выполнен большой объем работы по дальнейшему правовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район.

             Во исполнение указанного федерального закона, а также других федеральных и региональных законов, в 2010 году Советом депутатов Солнечногорского муниципального района приняты следующие нормативно-правовые акты:

- О бюджете Солнечногорского муниципального района на 2011 год;

- Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район;

- Положение о бюджетном процессе в Солнечногорском муниципальном районе Московской области;

- Положение о Контрольно-счетной палате Солнечногорского муниципального района Московской области;

- Положение  о порядке предоставления  в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области;

- Положение о порядке  проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов  Солнечногорского муниципального района;

- Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей  инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории Солнечногорского муниципального района;

- Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных  предприятий Солнечногорского муниципального района;

- Положение о порядке расчета и перечисления  муниципальными унитарными предприятиями Солнечногорского муниципального района в бюджет Солнечногорского муниципального района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области.

         В рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Советом депутатов Солнечногорского муниципального района утверждена структура администрации Солнечногорского муниципального района,  а также  приняты соответствующие положения о её структурных подразделениях, являющихся  юридическими лицами:

- Положение о Комитете по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области;

- Положение о  Комитете по культуре администрации Солнечногорского муниципального района Московской области;

- Положение об Управлении здравоохранения администрации Солнечногорского муниципального района.

В целях приведения в соответствие с изменениями действующего законодательства Советом депутатов разработаны и внесены  изменения в основополагающий нормативный акт, регулирующий деятельность представительного органа - Регламент Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.

Безусловно, ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом депутатов Солнечногорского муниципального района  являются вопросы утверждения бюджета Солнечногорского муниципального района и отчета о его  исполнении. Так, в соответствии с принятым Советом депутатов Солнечногорского муниципального района решением от 03.12.2009г. № 97/10 «О бюджете Солнечногорского муниципального района  на 2010год»,

бюджет на 2010 год был утвержден по доходам в сумме 2 056 274,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 2 208 798,0  тыс.руб.

В течение 2010 года Советом депутатов Солнечногорского муниципального района вносились изменения и дополнения в решение о бюджете, в результате чего доходная часть бюджета составила - по 2 393 573,2 тыс. рублей, расходная  - 2 591 632 тыс.рублей.

Целью проводимой бюджетной и финансовой политики в 2010 году являлась необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумной политики сдерживания расходов.

Для достижения этих целей будет продолжена работа по решению задач, обеспечивающих:

- создание благоприятных условий для социально-экономического развития района и привлечения инвестиций;

- реализация мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета района;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

- совершенствование межбюджетных отношений, обеспечивающих реализацию реформы местного самоуправления в полном объеме;

- определение приоритетов и целей использования бюджетных средств;

- ограничение размера бюджетного дефицита в целях сохранения устойчивости выполнения социальных обязательств.

         В рамках контроля за исполнением бюджета Солнечногорского муниципального района в 2010 году  Советом депутатов было рассмотрено и принято решение «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Солнечногорского муниципального района за 2009 год»; на совместных заседаниях депутатских комиссий Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в 2010 году были рассмотрены следующие вопросы:

- «Об исполнении бюджета за 1 квартал 2010 года»,

- «Об исполнении бюджета за 1 полугодие 2010года»,

- «Об исполнении бюджета за  9 месяцев 2010 года».

Одним из итогов  работы Совета депутатов в 2010 году стало принятие Решения Совета депутатов Солнечногорского района  Московской области от 26.11.2010г. № 214/23  «О бюджете Солнечногорского муниципального района Московской области на 2011 год».

Этому предшествовала работа по формированию финансово-бюджетной базы местного самоуправления района, обеспечению финансово-бюджетной самостоятельности муниципальных образований, в том числе формированию бюджетов поселений и муниципальной собственности городских и сельских поселений, входящих в состав Солнечногорского муниципального района.

В результате,  в соответствии с Уставом Солнечногорского муниципального района, Положением «О бюджетном процессе в Солнечногорском муниципальном районе», Советом депутатов Солнечногорского муниципального района был утвержден консолидируемый бюджет Солнечногорского муниципального района на 2011 год, стимулирующий развитие всех поселений и района в целом. Бюджет Солнечногорского муниципального района на 2011 год определен в условиях бюджетной и финансовой политики, направленной на поддержание сбалансированности бюджета, разумной политики сдерживания расходов и планомерного сокращения объема муниципального долга.

Бюджет района на 2011 год утвержден по доходам в сумме 2 450 789,2 тыс. руб. и по расходам в сумме 2 548 968,7  тыс.руб.

            Предельный размер дефицит бюджета района прогнозируется в сумме 98 179,5 тыс. руб., или в размере 5,8  % общего годового объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Основной характеристикой бюджета Солнечногорского муниципального района в 2011 году  продолжает оставаться его социальная ориентированность. Удельный вес расходов на  содержание социально-культурной сферы, включающих в себя расходы на образование, здравоохранение, спорт, культуру, социальную политику,   составит 90,8%  против 85,1%  в 2010 году.

В рамках проводимой  в нашей стране государственной политики по противодействию коррупции органы местного самоуправления муниципальных образований  должны в полной мере реализовывать  свои полномочия по пресечению причин коррупции, т.е. вести профилактическую работу в этом направлении. Руководствуясь федеральным законодательством и Уставом района, Советом депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области  в марте 2010 года было принято решение о  создании Контрольно-счетной палаты Солнечногорского муниципального района Московской области.   Этот новый орган местного самоуправления   в соответствии с действующим законодательством  призван осуществлять функции по контролю за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения  имуществом, находящимся в собственности или в ведении органов местного самоуправления  Солнечногорского муниципального района. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим  органом внешнего финансового контроля и подотчетна в своей деятельности Совету депутатов Солнечногорского муниципального района.

Таким образом, возросла роль муниципального финансового контроля, появилась возможность мониторинга и анализа использования бюджетных ресурсов, определения приоритетных направлений расходования средств бюджета Солнечногорского муниципального района и эффективного управления муниципальной собственностью.  

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся вопросы определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В 2010 году Советом депутатов Солнечногорского муниципального района совершенствовалась нормативно-правовая база, регулирующая эти процессы.

Советом депутатов Солнечногорского муниципального района были  рассмотрены  и утверждены основополагающие решения по вопросам регулирования земельных отношений и управления муниципальной собственностью. Опубликованы  и вступили в силу следующие нормативно-правовые акты:

- Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район;

- Положение  о порядке предоставления  в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области.

Необходимо отметить, что принятию указанных Положений предшествовала серьезная  работа депутатов районного Совета.

Представленный на рассмотрение проект Положения о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район был рассмотрен на совместном заседании депутатских комиссий. При его рассмотрении  у депутатов возникло много вопросов, связанных с его реализацией.  Для более детального изучения проекта Положения и учета замечаний депутатов была создана специальная рабочая группа, которая работала во взаимодействии  с Солнечногорской городской прокуратурой и администрацией Солнечногорского муниципального района. Все замечания и предложения депутатов были учтены, проект Положения приведен в соответствие с действующим законодательством и принят на заседании Совета депутатов.

             Положение  о порядке предоставления  в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области             также прошло правовую и антикоррупционную экспертизу, кроме того, при его рассмотрении был изучен опыт разработки аналогичных  муниципальных правовых актов  в других районах Московской области, учтены нормы антимонопольного законодательства и более детально определена процедура заключения договоров аренда муниципального имущества.

            

             В связи с окончанием переходного периода, финансово-экономической самостоятельностью поселений и формированием ими собственных бюджетов, в 2010 году Советом депутатов продолжилась работа по разграничению муниципального имущества между Солнечногорским муниципальным районом и городскими и сельскими поселениями, входящими в его состав.  С этой целью были приняты решения:

-  «Об утверждении перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, передаваемого безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, для решения вопросов местного значения городского поселения  Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области »,

-   «Об утверждении перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, передаваемого безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области, для решения вопросов местного значения городского поселения  Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области »; 

-  «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, в муниципальную собственность сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области для решения вопросов местного значения сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области и об утверждении перечня передаваемого муниципального имущества» и другие.

             Данные перечни нельзя считать исчерпывающими. Время ставит новые задачи и необходимо оперативно реагировать на новации федерального и регионального законодательства.

В  соответствии со ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,  Советом депутатов Солнечногорского муниципального района принято решение «Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, подлежащего приватизации в 2011году». Утверждение Прогнозного плана приватизации на 2011 год обусловлено необходимостью  создания условий для развития рыночных отношений и устойчивого экономического развития в Солнечногорском муниципальном районе, а также увеличения поступлений в бюджет Солнечногорского муниципального района  на 2011 год за счет средств от приватизации указанного имущества.

В 2010 году Советом депутатов Солнечногорского муниципального района  были внесены изменения в Перечень муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Решение  направленно на оптимизацию состава муниципального имущества с акцентом на сохранение  муниципального имущества для расширения различных форм предпринимательской деятельности, на использование муниципального имущества, как фактора привлечения инвесторов и создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в районе.

             Советом депутатов  в 2010 году были внесены изменения в ранее принятые  муниципальные целевые программы, направленные на дальнейшее социально-экономическое развитие Солнечногорского муниципального района, улучшение жизни и поддержку социально незащищенных слоев населения, а также ориентированные на привлечение средств из бюджетов других уровней. В частности, изменения внесены в целевую программу дополнительных мероприятий по укреплении материально-технической базы здравоохранения, образования  Солнечногорского муниципального района на 2010 год, в программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Солнечногорском муниципальном районе на 2008-2011гг», а также в Программу «Газификация населенных пунктов Солнечногорского муниципального района Московской области на 2008-2010 годы». 

В соответствии с требованиями  Закона Московской области от 05.12.2008г. № 193/2008-ОЗ «О регистре муниципальных правовых актов Московской области» в 2010 году Советом депутатов  осуществлялась работа по подготовке и  представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом Солнечногорского муниципального района для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской  области. Данная работа проводится в целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, а также реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

Руководствуясь  нормами Федерального закона от 17.12.1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закона  Московской области от 16.05.2005г. № 122/2005-ОЗ «О порядке назначения на должность и обеспечения деятельности мировых судей в Московской области»,  Советом депутатов Солнечногорского муниципального района в 2010 году  рассмотрены и согласованы 3 кандидатуры для назначения на должности мировых судей судебных участков №№ 244,245,246 Солнечногорского  судебного района Московской области.

В рамках нормотворческой деятельности, а также  во исполнение Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Советом депутатов Солнечногорского муниципального района разработано и утверждено «Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых  актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района». Указанное положение  принято в целях выявления в названных актах коррупциогенных факторов и их последующего устранения, определения порядка подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы.

Важнейшее место в деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального района занимает контроль за исполнением ранее принятых решений. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Солнечногорского муниципального района, к исключительной компетенции Совета депутатов Солнечногорского муниципального района относится контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Цель контроля - определение степени эффективности действия правового акта, причин, затрудняющих его исполнение, а также необходимости принятия мер к обеспечению исполнения правового акта. Проблема ответственности органов местного самоуправления за решение вопросов местного значения крайне важна тем, что от результатов деятельности этих органов и  их  должностных лиц во многом зависит результат проводимой реформы местного самоуправления.

Уставом Солнечногорского муниципального района предусмотрено, что к полномочиям администрации района относится организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Солнечногорского муниципального района. На заседаниях Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, заседаниях постоянных депутатских комиссий в рамках проведения «Часа администрации» в течение 2010 года регулярно заслушивались ответственные лица администрации Солнечногорского муниципального района с докладами о ходе реализации принятых Советом депутатов решений, целевых муниципальных программ, решений депутатских комиссий и обращений депутатов.

На заседаниях постоянных депутатских комиссий и Совета депутатов Солнечногорского муниципального района неоднократно были заслушаны доклады ответственных лиц о ходе строительства и вводе в эксплуатацию детской поликлиники в г. Солнечногорске. Этот вопрос не мог не волновать депутатов районного Совета, ведь абсолютно очевидно, что району нужна новая, более просторная детская поликлиника с современным оборудованием и квалифицированным   медицинским персоналом.

Детская поликлиника - это общерайонный проект и поправлять здоровье в ней будут дети из всех поселений Солнечногорского муниципального района. В  такое трудное с финансовой точки зрения время, завершение строительства детской поликлиники стало приоритетным проектом, в котором депутаты районного Совета приняли самое активное участие.

Ещё весной 2010 года депутатами была пересмотрена Целевая программа дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы здравоохранения, образования  Солнечногорского муниципального района на 2010 год и все средства в размере 19 миллионов рублей были направлены ими на  закупку, установку и наладку необходимого медицинского оборудования для функционирования новой поликлиники для маленьких пациентов. Депутаты единогласно поддержали предложение Главы Солнечногорского муниципального района Юрия Анатольевича Панкратова о выделении денежных средств, предусмотренных для реализации наказов избирателей на оснащение детской поликлиники высокотехнологичным оборудованием в кратчайшие сроки, ведь от нормального  функционирования этого лечебного учреждения будет зависеть и здоровье и будущее долголетие самого юного поколения солнечногорцев.  В конце августа 2010 депутаты районного Совета посетили  новое здание  детской поликлиники  и на очередном заседании депутатских комиссий обсудили результаты осмотра строящегося объекта. Вопрос ввода детской поликлиники в эксплуатацию находится на постоянном контроле у депутатов районного Совета.

Совет депутатов Солнечногорского муниципального района постоянно стремится к формированию устойчивого интереса жителей района к принимаемым Советом решениям. Деятельность Совета депутатов в 2010 году регулярно освещалась в  средствах массовой информации. График приема населения депутатами на территории соответствующих избирательных округов был доведен до сведения жителей района, как предусмотрено действующим законодательством. Во исполнение Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,  Советом депутатов Солнечногорского муниципального района было разработано и утверждено Положение «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области», предусматривающие различные формы информирования населения о деятельности представительного органа.

В 2010 году большое внимание уделялось принятию нормативно-правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан. Данные акты вступали в силу только после их официального опубликования в газете «Сенеж». Деятельность Совета депутатов регулярно освещалась и в других средствах массовой информации - на телевидении и на официальном сайте Совета депутатов -www.sovetdeputatov.ru. Кроме того, в 2010 году велась активная работа с представителями СМИ в целях широкого, оперативного, объективного и свободного распространения информации о деятельности Совета депутатов Солнечногорского муниципального района и принимаемых им решениях, обеспечения населения достоверной информацией о его деятельности. В рамках этой работы были разработаны «Правила  аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области» и,  в декабре 2010 года были аккредитованы 9 журналистов различных СМИ.

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний,  взаимодействия со службами, предприятиями.

 Поступившая информация, помогает депутатам в решении повседневных проблем на территории своих избирательных округов, позволяет владеть полной и объективной информацией о ситуации во всех сферах жизнедеятельности их избирательного округа. Результатом этой работы является  изыскание возможностей положительного влияния и реального решения возникающих проблем  жителей, обеспечение сбалансированности интересов различных групп населения муниципального образования и формирование доверие граждан к деятельности властных структур.

В 2010 году в адрес Председателя Совета депутатов  поступило 35 обращений граждан. Из них 23 письменных обращений, 12 человек было принято Председателем Совета депутатов Солнечногорского муниципального района в ходе личного приема. Количество коллективных обращений составило - 5. Анализ поступивших обращений за отчетный год показал, что по-прежнему высоким остается количество обращений граждан по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, а также земельным вопросам. Нередко в Совет депутатов обращались по вопросам, отнесенным законом к компетенции исполнительной власти или представительных органов поселений. Указанные обращения направлялись по принадлежности  с соответствующими разъяснениями заявителю.

Большое внимание постоянно уделяется контролю за сроками рассмотрения обращений граждан. Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки. Регулярно, как это предписано действующим законодательством, проводится анализ работы с обращениями граждан.

 Некоторые проблемы, особо острые и актуальные, поставленные в обращениях жителей, стали предметом обсуждения на заседаниях постоянных депутатских комиссий.  Так, например, коллективное обращение жителей ул. Почтовая г. Солнечногорска по вопросу о качестве холодной питьевой воды в городе и разработке комплекса мер, направленных на его улучшение.

С учетом  анализа обращений граждан и наказов избирателей, решением Совета  депутатов от 29.09.2010г. № 200/21 была утверждена  «Целевая программа дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы здравоохранения, образования Солнечногорского муниципального района на 2011 год». На эти цели в бюджете района на 2011 год предусмотрено 19 млн. рублей, из расчета - по 1 миллиону рублей на каждый избирательный округ соответственно. Программой предусмотрено финансирование в  2011 году в размере 12 630,0  тыс. рублей на образование и 5870,0 тыс. рублей на здравоохранение, а также на развитие культуры 500 тыс. рублей.

Утверждению данной программы предшествовала большая работа, проведенная каждым депутатом на территории своего избирательного округа. Отчеты о реализации данной программы в 2011 году будут представляться бюджетополучателями ежеквартально в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района.

Отдельно хочется отметить, что Советом депутатов Солнечногорского муниципального района 02.09.2010г. единогласно было принято решение «Об одобрении Соглашения о сотрудничестве между Солнечногорским муниципальным районом Московской области Российской Федерации и Швенченским районом местного самоуправления Литовской республики». У обоих районов немалый экономический и  культурный потенциал и, несомненно, наши районы могут быть взаимополезны друг другу. 

В заключении хочется отметить, что цель работы Совета депутатов Солнечногорского муниципального района - рост благосостояния жителей нашего района, и каждого поселения, и от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть успешное выполнение поставленных перед органами местного самоуправления задач.

Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, должны оставаться одним из основополагающих направлений работы депутатов и впредь.

Одна из главных составляющих нашей работы - решение проблем наших избирателей,  тех, чьи интересы мы представляем в Совете депутатов Солнечногорского муниципального района.